Kaj je Kohezijski sklad Evropske unije?

Kohezijski sklad (KS) je poseben sklad EU, ki deluje v okviru regionalne oz. kohezijske politike EU za pomoč državam članicam, katere morajo nameniti velik del sredstev izboljšanju okolja in razvoju prometne infrastrukture. Je finančni instrument kohezijske politike EU, s katero EU spodbuja in podpira razvoj držav članic in na ta način prispeva k zmanjšanju razlik v razvitosti oz. zmanjševanju ekonomskih ter socialnih neskladij med državami EU ter tako vpliva na bolj uravnotežen razvoj EU kot celote.

Prvič je bil KS ustanovljen je bil leta 1994 z Maastrichtsko pogodbo. Za finančno obdobje 2007 - 2013 pa sklad ustanavlja "Uredba Sveta (ES) št. 1084/2006 z dne 11. julija 2006 o ustanovitvi Kohezijskega sklada in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1164/94".

Iz Kohezijskega sklada se sofinancirajo veliki infrastrukturni projekti za področje okolja, prometa ter trajnostne rabe energije. Za Kohezijski sklad velja, da je teritorialna osnova država članica EU in ne regija, kot to velja pri strukturnih skladih (tj. Evropski sklad za regionalni razvoj, Evropski socialni sklad).

Katere države so upravičene so sofinanciranja s sredstvi KS?

Do sofinanciranja s sredstvi Kohezijskega sklada so upravičene manj razvite države članice EU, in sicer:

• katere bruto nacionalni prihodek (BNP) na prebivalca, merjen v paritetah kupne moči in izračunan na podlagi zneskov Skupnosti za obdobje 2001 – 2003, je nižji od 90 % povprečnega BNP EU-25;
• ki ima program za izpolnjevanje pogojev ekonomske konvergence, kot je to bilo opredeljeno v členu 104c Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti (izogibanje čezmernega javno finančnega primanjkljaja).

Do sofinanciranja so tako upravičene: Grčija, Portugalska in Španija (slednja samo do prehodnega in posebnega financiranja) ter vse države, ki so članice EU od leta 2004 oz. 2007, torej: Ciper, Češka, Estonija, Madžarska, Latvija, Litva, Malta, Poljska, Slovaška, Slovenija, Romunija in Bolgarija.

Finančna podpora Kohezijskega sklada je pogojna. Če Svet glede na določbe Pogodbe odloči, da v državi članici obstaja čezmerni javnofinančni primanjkljaj ali pa se zadevna država članica na priporočilo sveta ni odzvala z učinkovitimi ukrepi, lahko odloči, da se obveznosti sklada v celoti ali začasno ustavijo.